测绘项目转包的定义

测绘项目转包的定义是 承包单位在承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人，或者将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。这种行为实质上是一种合同债权债务的概括转让，原承包人将其在建设工程施工合同中的全部权利和义务转让给第三人。

转包行为具有以下两个主要特征：

主体独立性：

转包人与转承包人必须是两个没有隶属关系的独立法人或其他组织或个人。转承包人对于转包人来说必须是第三人，而不能是转包人的分公司或内部机构。

全部工程转让：

承包人必须将其承包的全部建设工程任务转给第三人，而不能仅将其部分工程分包给他人。

需要注意的是，虽然法律允许分包，但转包行为是被严格禁止的。根据相关法律法规，如《建设工程质量管理条例》和《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，转包行为可能导致严重的法律责任和经济损失。

因此，在实际操作中，承包单位应当严格按照合同约定履行其责任和义务，不得进行转包行为，以免触犯法律并承担相应后果。