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中央预算管理一体化系统预算编制与执行风险识别

随着我国经济社会的快速发展，财政管理的重要性日益凸显。中央预算管理一体化系统作为我国财政管理的重要手段，对于提高预算编制与执行的效率和准确性具有重要意义。然而，在预算编制与执行过程中，仍存在诸多风险。本文旨在分析中央预算管理一体化系统预算编制与执行的风险，并提出相应的风险识别策略。

一、中央预算管理一体化系统预算编制与执行的风险类型

预算编制风险

（1）预算编制基础数据不准确。预算编制过程中，基础数据的准确性对预算编制质量具有重要影响。若基础数据不准确，将导致预算编制结果失真，影响预算执行的准确性。

（2）预算编制方法不当。预算编制方法的不当会导致预算编制结果与实际需求不符，从而影响预算执行的效率和效果。

（3）预算编制过程不规范。预算编制过程中，若存在不规范现象，如审批流程不严格、预算编制时间延误等，将影响预算编制的质量。

预算执行风险

（1）预算执行过程中资金调度不合理。资金调度不合理会导致资金闲置或资金紧张，影响预算执行的效果。

（2）预算执行过程中项目变更频繁。项目变更频繁会影响预算执行的连续性和稳定性，增加预算执行风险。

（3）预算执行过程中监督不到位。预算执行过程中，若监督不到位，将导致预算执行不规范，甚至出现违规现象。

二、中央预算管理一体化系统预算编制与执行风险识别策略

加强预算编制基础数据管理

（1）建立健全预算编制基础数据管理制度，确保数据来源的准确性和可靠性。

（2）对预算编制基础数据进行定期审核，及时发现并纠正错误。

优化预算编制方法

（1）根据实际情况，选择合适的预算编制方法，如零基预算、滚动预算等。

（2）加强对预算编制人员的培训，提高其预算编制能力。

规范预算编制流程

（1）明确预算编制审批流程，确保预算编制的合规性。

（2）合理安排预算编制时间，提高预算编制效率。

加强预算执行过程管理

（1）优化资金调度，确保资金合理使用。

（2）建立健全项目变更管理制度，规范项目变更流程。

（3）加强预算执行监督，确保预算执行规范。

强化预算执行风险预警机制

（1）建立预算执行风险预警指标体系，对预算执行风险进行实时监测。

（2）针对预警信息，及时采取措施，降低预算执行风险。

加强信息化建设

（1）推进中央预算管理一体化系统建设，提高预算管理信息化水平。

（2）利用大数据、人工智能等技术，提高预算编制与执行的准确性和效率。

三、结论

中央预算管理一体化系统预算编制与执行风险识别是提高财政管理水平的重要环节。通过加强预算编制基础数据管理、优化预算编制方法、规范预算编制流程、加强预算执行过程管理、强化预算执行风险预警机制以及加强信息化建设等措施，可以有效识别和防范预算编制与执行风险，提高财政资金使用效益，为我国经济社会发展提供有力保障。