非测绘单位可以报测绘师

非测绘单位的人员是不可以报考测绘师的。根据相关法规和政策，报考注册测绘师需要具备以下条件：

学历要求 ：通常情况下，需要具有国家承认的大专及以上学历。

从业经验

从事测绘相关专业工作满6年。

从事测绘相关专业工作满4年，且取得中级及以上专业技术职务任职资格。

免试条件

取得高级专业技术职务任职资格。

取得相近专业的高级专业技术职务任职资格，且从事测绘相关工作满1年。

因此，非测绘单位的人员由于缺乏相关的从业经验和资质，是不符合报考测绘师的条件的。建议这类人员先取得相应的测绘行业工作经验或资质，再考虑报考测绘师考试。