招标投标异议处理中如何进行异议处理制度建设？

在招标投标过程中，异议处理是保障公平、公正、公开的重要环节。一个完善的异议处理制度对于维护招标投标秩序、提高招标投标效率具有重要意义。本文将从以下几个方面探讨招标投标异议处理中如何进行异议处理制度建设。

一、明确异议处理范围和条件

异议处理范围主要包括以下几个方面：

（1）招标文件、招标公告、招标公告的修改、招标文件的澄清等内容的异议；

（2）招标过程、招标程序、招标结果的异议；

（3）评标委员会组成、评标专家的异议；

（4）招标投标活动中的其他违法、违规行为的异议。

（1）异议人应当具备合法的投标资格；

（2）异议人应当提供充分、合法的证据材料；

（3）异议内容应当与招标投标活动相关；

（4）异议人应当在规定的时间内提出异议。

二、建立异议处理程序

（1）异议人应当在规定的时间内向招标人或招标代理机构提出异议；

（2）异议人应当以书面形式提出异议，并附具相关证据材料。

（1）招标人或招标代理机构应当在收到异议之日起5个工作日内予以受理；

（2）招标人或招标代理机构应当对异议内容进行审查，确认异议是否成立。

（1）招标人或招标代理机构应当组成调查组，对异议进行调查；

（2）调查组应当对异议内容进行核实，必要时可以组织听证会。

（1）招标人或招标代理机构应当在调查结束后15个工作日内作出处理决定；

（2）处理决定应当以书面形式通知异议人。

（1）招标人或招标代理机构应当将处理决定在招标公告、招标文件等公告媒介上公示；

（2）公示期为3个工作日。

三、完善异议处理制度

成立专门的异议处理领导小组，负责异议处理的组织、协调和监督工作。

制定《招标投标异议处理办法》，明确异议处理范围、条件、程序、期限等内容。

对招标投标工作人员进行异议处理相关法律法规、政策制度的培训，提高其业务水平。

公开异议处理结果，接受社会监督。

鼓励社会各界对招标投标活动中的违法行为进行投诉举报，对投诉举报进行核查处理。

对违反异议处理制度的行为，依法予以查处。

四、总结

在招标投标异议处理中，建立健全异议处理制度是保障招标投标活动公平、公正、公开的重要手段。通过明确异议处理范围和条件、建立异议处理程序、完善异议处理制度等措施，可以有效提高招标投标活动的透明度和公正性，为我国招标投标事业的发展奠定坚实基础。