招标投标异议处理中如何确定异议人身份？

在招标投标过程中，异议处理是确保招标投标活动公平、公正、公开的重要环节。异议人身份的确定是异议处理的第一步，也是确保异议处理顺利进行的关键。那么，在招标投标异议处理中，如何确定异议人身份呢？

一、异议人身份的认定标准

根据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。因此，在确定异议人身份时，首先要判断其是否具有民事权利能力和民事行为能力。具有民事权利能力和民事行为能力的法人、其他组织或者个人，才能成为合格的异议人。

根据《中华人民共和国招标投标法》第四十三条规定，招标投标活动中的投标人、潜在投标人或者其他利害关系人，对招标投标活动有异议的，可以向招标人提出。因此，在确定异议人身份时，要判断其是否与招标投标活动有利害关系。只有与招标投标活动有利害关系的法人、其他组织或者个人，才能成为合格的异议人。

根据《中华人民共和国招标投标法》第四十四条规定，投标人或者其他利害关系人对招标投标活动有异议的，应当在知道或者应当知道其权利受到侵害之日起10日内向招标人提出。因此，在确定异议人身份时，要判断其提出异议的时效性。只有符合时效性要求的法人、其他组织或者个人，才能成为合格的异议人。

二、确定异议人身份的具体方法

在招标投标异议处理过程中，异议人需要提交相关材料以证明其身份。这些材料包括但不限于：

（1）企业法人营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等证明其身份的文件；

（2）法定代表人身份证明、授权委托书等证明其代表法人提出异议的文件；

（3）与招标投标活动有利害关系的证明材料，如合同、协议等。

招标投标管理机构在收到异议人提交的材料后，应当认真审查，核实其身份的真实性。

在审查异议人提交的材料后，招标投标管理机构还需要通过以下途径核实异议人信息：

（1）查询企业信用信息公示系统、社会组织信用信息系统等公开信息平台，核实异议人身份的真实性；

（2）联系异议人所在单位或者相关部门，核实其身份信息；

（3）对异议人提供的证明材料进行核实，如实地调查、取证等。

在确定异议人身份后，招标投标管理机构还需要审查异议人提出的异议内容。如果异议内容与招标投标活动有利害关系，且符合法定程序，则应予以受理。

三、注意事项

在确定异议人身份的过程中，招标投标管理机构应严格遵守保密原则，不得泄露异议人信息。

在确定异议人身份时，招标投标管理机构应公正处理，不得偏袒任何一方。

在确定异议人身份的过程中，招标投标管理机构应尽量缩短处理时间，确保异议处理顺利进行。

总之，在招标投标异议处理中，确定异议人身份是确保异议处理顺利进行的关键。招标投标管理机构应严格按照认定标准和方法，公正、及时地处理异议，维护招标投标活动的公平、公正、公开。