领导可以发表论文

是的，领导可以发表论文。以下是几点关于公职人员发表论文的要点：

事业单位中的专业技术岗位人员，如卫生局、农业局、教育局等从事科研工作的公务人员，可能需要发表论文作为职称评定或考核的一部分。

管理岗位的事业干部通常不从事技术研究，因此发表论文的情况较少。

发表前需要进行查重，确保论文原创性，否则可能无法通过审核。

如果论文内容与工作、职业相关，可能需要上级单位或领导的审批后才能发表。

如果论文是个人心得、游记散文等形式，则通常不需要汇报或审批。

对于非技术型公务员，发表论文可能不是必须的，个人可以根据自己的情况决定是否发表。

需要注意的是，无论是否处于公职岗位，发表学术文章都应遵循学术诚信原则，避免不端行为。